2025年卢森堡移民政策新变化(2025最新数据)

2025年11月3日，经合组织（OECD）发布了卢森堡的移民数据。通过这些数据，我们看到了卢森堡移民政策的一些新变化。

根据报告，2024年卢森堡新增移民2.6万人，比2023年略降4%。

从移民构成来看，61%的新移民来自欧盟境内的其他国家（比如欧盟成员国公民来卢定居）。12%是来工作的劳动移民，22%是为了家庭团聚，还有4%是人道主义接纳的移民。另外，2024年欧盟内部外派到卢森堡的工作者有5.2万人，比2022年增加了9%。

卢森堡移民来源国前三名是葡萄牙、法国和意大利。在前15大来源国里，中国的新增移民人数增长最多（多了80人），而乌克兰的新增移民减少得最多，比上一年少了3500人。

在申请庇护方面，2024年首次申请庇护的人数下降了19%，大概有2100份申请，主要来自厄立特里亚、叙利亚和阿尔及利亚。在卢森堡移民局已经做出的1520份决定里，申请庇护的获批率在64%。另外，针对乌克兰人的临时保护政策延长到了2026年3月，现在受益于这项政策的人入境后必须办理包含生物特征的居留卡。

再说说2025年卢森堡移民政策的新变化。

1. 吸引高薪技术人才。2024年7月1日，卢森堡修改了移民法，纳入了欧盟蓝卡的相关新规定。这次改革简化了入境流程，把雇佣合同的最低期限降到了6个月，还设定了统一的年薪资门槛，58968欧元，就是为了吸引技术人才来工作。此前，欧盟蓝卡的申请门槛为年薪10万欧左右。这一政策的改变，意味着卢森堡鼓励高薪工作者来卢森堡就业工作。

另外还有一些配套措施，让高学历、高技能的工作者和他们的家人更容易在卢森堡就业。比如，持有家庭团聚卡的家人可以直接参加工作。而之前，持有家庭团聚卡的人需要申请工作许可才能工作。

2. 打击非法就业。2023年卢森堡修改了《劳动法》，主要是为了整治非法雇佣的问题。这次修改堵住了一个漏洞。有些第三国公民（非欧盟国家）虽然合法在卢居留，但没有工作许可，之前可能被非法雇佣。新的劳动法还提高了相关罚款和刑期，明确了一些会从重处罚的情况，尤其是和人口贩运相关的。不过，2025年卢森堡还是面临着非法移民的挑战。

3. 强调包容共处.从2024年1月1日起，卢森堡实施了“跨文化共处法”，不再提“融入”这个说法，而是换成了“共处”。之前的“公民契约”（Biergerpakt）现在对所有在卢森堡生活或工作的人都开放了，看得出来是想让更多人更好地融入当地社会。

总的来说，卢森堡对外国劳动者还是很有吸引力的，有很多跨境通勤上班的人，还有不少非卢森堡籍的居民。最近的这些政策改革，一方面是为了更方便地吸引人才，另一方面是加强包容，让国内规则和欧盟的重点要求保持一致。而首次庇护申请人数下降、乌克兰临时保护政策延长这些情况，也能看出卢森堡的移民政策在不断调整适应。

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